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    关于加强我市学校非典型肺炎防治工作的通知

    时间:2018-12-29 17:55作者:admin666 点击:59次

    各县市区教育局(教科局、教科文体局)、卫生局:
        为贯彻落实全国和全区农村非典型肺炎防治工作电视电话会议精神和自治区教育厅、卫生厅《关于加强农村学校非典型肺炎防治工作的通知》精神,进一步做好我市学校"非典"防治工作,现就有关问题提出如下意见,请认真贯彻执行。
        一、提高认识,克服麻痹、松懈和畏难的思想
    前段时间,在市委、市政府的统一领导下,在全体教育工作者、全体师生的共同努力下,我市学校预防"非典"工作取得了一定的效果,疫情没有在学校出现。但是,由于我市学校大部分是农村学校,学校人员集中,居住、卫生条件差,尤其是农村寄宿制学校的生活条件更差;师生普遍缺乏必要的卫生防疫知识,防范疾病的意识差;近期从疫区返乡的民工日益增加;加上农村医疗基础设施薄弱,技术力量不足,疫病监测体系不健全;仍存在着"非典"疫情扩散的渠道和隐患。因此各级教育行政部门、卫生部门和学校必须对非典型肺炎防治工作的重要性、艰巨性和紧迫性有清醒的认识,克服麻痹思想,消除"厌战"情绪,团结一致,坚持不懈,夺取我市预防"非典"斗争的全面胜利。
        二、加强组织领导。各级教育行政部门和学校主要负责同志要亲自抓、负总责,要明确县、乡、学校领导的防治责任,层层建立责任制,县市区教育行政部门的负责人和教育行政干部要实行分片包干管理,具体指导防治工作。
        三、各县市区教育、卫生行政部门和学校、疾病控制机构要根据《中华人民共和国传染病防治法》和国家、自治区及贺州市有关"非典"防治工作的要求,尽快研究、修订和完善本地、本校的防治工作预案,严格执行防治工作的各项工作制度。对不严格执行工作制度或执行不力者要给予严肃处理。
        四、加强宣传教育工作。各县市区教育行政部门和学校要采取多种形式开展宣传教育工作。各乡镇卫生院要派专人负责学校的非典型肺炎防治工作的宣传工作。宣传教育工作要紧紧围绕宣传党和政府对疫情防治工作的高度重视、采取的有效措施和取得的显著成效、提高师生自我保护意识、卫生防病知识的重点来展开,使全体师生既能正确认识"非典",消除恐惧心理,又能理解和执行党和政府所采取各项防治措施,并且通过广大师生向家长、群众进行宣传,从而形成全社会积极参与、共同面对、共渡难关的社会氛围。
        五、要积极采取措施做好学校教学、活动场所和设施的卫生工作。动员和组织师生员工开展爱国卫生运动,认真做好学校环境卫生、教室卫生、学生宿舍和个人卫生,要坚持"每天一小扫,每周一大扫"的卫生制度,做好除"四害"工作,认真清理校内的垃圾堆、臭水沟等卫生死角,尤其要做好学生宿舍、食堂、图书馆、教学楼等人群聚集场所的通风、消毒工作。
        六、各级卫生部门要加强对学校"非典"防治工作的指导,提供技术支持,协助学校做好宣传教育、环境消毒、疫情的处理等各项防治工作。教育、卫生行政部门要建立协调沟通机制,定期开会研究学校"非典"防治工作。
        七、在防治"非典"期间,各级教育行政部门和学校的各项活动、工作要严格执行就地开展的原则。各地一律不准组织县(市、区)或乡镇各种统一考试。今年的高考、中考、高中毕业会考,各县市区要根据自治区、市的有关规定和要求认真做好预防"非典"的预案,对考生的身体情况进行全面的监测,对交通工具、考试场所、考生住地进行严格的消毒,实施有效的管理,防止在考试期间出现交叉感染。
        八、根据防疫工作和疫情的需要,学校需调整假期或停课、放假的,中小学校(社会力量举办学校按属地管理原则)须经当地县市区人民政府批准,中等专业学校由市人民政府批准,并报主管局。各地根据疫情变化临时放假复课的学校,要会同当地卫生检疫部门做好学生的身体检查,如发现异常症状要及时送医院留院观察治疗。对学生在假期间的活动情况进行调查,如在假期间到过疫区活动的学生要做好隔离观察,按当地防疫工作要求进行处理。

    附件:1、贺州市学校"非典"防治工作教育部门职责
          2、贺州市学校非典型肺炎防治工作预案
       
        贵 港 市 教 育 局                 贵 港 市 卫 生 局

                            二○○三年五月十三日

    主题词:学校  非典防治整顿 工作  通知
    抄送:市政府办、市防治非典型肺炎工作领导小组
    贺州市教育局办公室                    2003年5月13日印发
                                                (共印25份)
     
    附件1、

    贺州市学校"非典"防治工作教育部门职责

    (一)建立健全教育行政部门和各级各类学校的"非典"防治工作的组织领导机构,严格执行防治工作制度。切实做到机构完备,人员落实,分工明确,责任到人。
    (二)研究、制订、实施教育行政部门和各级各类学校的"非典"防治工作的预案。
    (三)加强党和国家有关政策、法规和卫生防病知识的宣传教育工作。
    (四)积极采取措施做好学校教学、活动场所和设施的卫生工作。
    (五)加强与卫生防疫部门的密切联系,切实做好学校公共场所(包括宿舍、食堂、图书馆、教学楼等)的消毒工作。
    (六)一旦发生疫情,积极协助当地政府控制事态的发展,做好学校、家长及社会稳定工作。
    (七)根据疫情的发展情况,及时向当地人民政府提出建议(如停课、对校园进行封锁、放假等),以保障广大师生员工的生命安全。
     
    附件2:
    贺州市学校非典型肺炎防治工作预案

    为了切实做好我市学校非典型肺炎的预防与控制工作,防止疫情的发生与蔓延,保障广大师生员工的身体健康和生命安全,维护社会稳定,特制定此工作预案。
    一、指导思想和工作原则
      (一)指导思想:在市委、市政府的统一领导下,认真贯彻国务院关于"非典"防治的24字方针:"沉着应对、措施果断、依靠科学、有效防治、加强合作、完善机制",全力以赴保障师生的健康和安全,保障学校的正常秩序和社会稳定。
      (二)工作原则:
      1、充分认识"非典"问题的严重性和防治工作的紧迫性,统一思想。
      2、坚持"早发现、早报告、早隔离、早治疗"。
      3、建立和健全"三网"(责任网、信息网和救治网)体系,建立高效的工作体制和快速反应机制,统一领导,及时准确地沟通信息和采取必要的防治措施。
      4、果断地采取一切必要措施,坚决切断"非典"病源的传播渠道,消除隐患,防患于未然。
      5、做好舆论宣传引导工作,确保校园稳定。
      6、广大师生员工以及家长要做到信息准确、公开、透明。
      7、及时、妥善处理各种突发事件。
      8、坚持"非典"防治工作属地管理原则,紧紧依靠当地人民政府,落实"横向到边、纵向到底"的"非典"防治工作责任制。
    二、组织领导
    为了加强对我市学校非典型肺炎预防与控制工作的领导,市教育局成立非典型肺炎防治工作领导小组和综合协调小组。
    1、领导小组
    组长:吴能枝(市教育局局长)
    成员:蔡承桂(市教育局副局长)
          杨锦兴(市教育局副局长)
          龚  健(市教育局纪检组组长)
    领导小组下设办公室,办公室设在基础教育科,负责领导小组的日常工作。
    办公室主任:杨锦兴(兼)
    副主任:马武伟(市教育局办公室主任)
             丘树毅(市教育局办公室副主任)
             覃胜辉(市教育局基础教育科负责人)
             卢仲贵(市教育局职成教科副科长)
    2、综合协调小组
    组长:马武伟(市教育局办公室主任)
    副组长:丘树毅(市教育局办公室副主任)
            覃胜辉(市教育局基础教育科负责人)
            卢仲贵(市教育局职成教科副科长)
            宾胜冠(市教育局督导室负责人)
    成员:曾德超(市教育局职成教科副科长)
           刘国培(市教研室主任)
           严祖怀(市招生办公室主任)
           袁献安(市教育局财务基建科干部)
           梁  炜(市教育局基础教育科干部)
           周  林(市教育局督导室干部)
    领导小组工作职责:(1)研究、制订、布置我市学校预防与控制"非典"工作要求;(2)每天了解收集我市学校疫情的相关信息,及时汇总全市教育系统的信息,向市政府、市"非典"防治工作领导小组、市疾病控制中心和教育厅报告;(3)随时与上级主管部门及卫生防疫部门保持密切联系;(4)动员、组织、协调有关部门积极参与预防与控制"非典"工作;(5)指导学校开展预防与控制工作;(6)赴现场指导、协助处理突发事件。
    三、工作预案
    (一)预防工作
       1、切实加强学校非典型肺炎防治工作的领导。无论目前有无疫情发生,各级教育行政部门和学校均要建立健全组织领导机构,建立必要的工作机制,做好防治非典型肺炎工作的部署;各级教育行政部门和学校校长要亲自抓,负总责。
       2、要积极采取措施做好学校教学、活动场所和设施的卫生工作。动员和组织师生员工开展爱国卫生运动,认真做好学校环境卫生、教室卫生、学生宿舍和个人卫生,要坚持"每天一小扫,每周一大扫"的卫生制度,做好除"四害"工作,认真清理校内的垃圾堆、臭水沟等卫生死角,尤其要做好学生宿舍、食堂、图书馆、教学楼等人群聚集场所的通风、消毒工作。
       3、加强学校的饮水、饮食的管理。各级教育行政部门和学校要依据教育部《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》的要求,采取切实措施改善学校的饮水和饮食的硬件设施,同时保持与当地卫生防疫部门的联系,加强对饮水和饮食卫生工作的检查。
       4、切实做好宣传和教育工作。各级教育行政部门和学校要向广大师生深入宣传党和政府对疫情防治工作的高度重视、采取的有效措施和取得的显著成效;要密切关注学校的舆论动向,切实加强对校园网信息内容安全的监督管理,及时发现苗头性、预警性信息,认真做好澄清事实,以正视听,引导舆论工作。县市区教育行政部门组织一次防治"非典"知识宣传员培训,做到每校至少有一名经过培训的宣传员。各级各类学校要在近期统一对全体学生进行一次预防非典型肺炎的教育,同时,充分利用中小学校现代远程教育设备(包括计算机教室、多媒体教室、卫星收视点、教学光盘播放设备)、广播、板报等多种形式开展宣传教育活动,向广大师生、农民和人民群众宣传防治"非典"的相关知识;各级农村成人文化技术学校要充分发挥自身优势,组织开展讲座、印发宣传资料对农民群众进行宣传教育活动。增强广大师生和人民群众的自我保护意识,消除对"非典"的恐惧心理。
       5、建立完善并严格执行以下工作制度:
      (1)责任制。各级教育行政部门和学校要层层建立防治工作责任制,做到分工清楚,责任明确,落实到人。各级教育行政部门和学校主要负责同志要亲自抓,负总责。县市区教育局局长全面负责整个县(市)区学校的防治工作,副局长实行分片包干的责任制;各乡(镇)中心校校长全面负责所在乡镇小学的防治工作,中心校的副校长分工负责村完小、校点,将责任落实到人;普通中学、职业中学由县(市)区教育局负责,市直学校由市教育局负责,社会力量举办的学校按属地管理的原则由县(市)区教育局负责。
      (2)信息报告制度。各级教育行政部门和学校要建立健全信息网络,保证信息报告的及时、准确、畅通。要建立从学生班级、学校到教育行政部门的信息网络和教职工、离退休人员以及附属机构信息网络,严格执行"一天一报,有情况随时报"的报告制度,同时明确要求学生和教职工家庭成员中有疑似非典型肺炎、或与患者有接触史的师生员工要及时报告学校,以便学校和医院跟踪调查,及时采取医疗防治措施。
    在非典型肺炎防治工作期间,各县市区教育行政部门要向我局实行"零报告"制度,每日上午10时之前各县市区教育局负责收集本地、市教育系统确诊病人和疑似病人的情况向我局报告,即使当天没有疫情也必须按时向我局报告,同时向当地卫生防疫部门报告。
      (3)传染源的排查制度。要对学校内可能存在的传染源(包括:①赴疫区进行参观、学习、工作、探亲的师生;②与从疫区参观、学习、工作、探亲回来的人员有过接触的师生)进行及时的分析、排查和健康情况跟踪,排查的内容包括:①目前的健康状况;②从疫区回来的时间或与疫区来人接触的起止时间;③在疫区的地点;④有无与病人或疑似病人的接触情况。
      (4)师生健康状况晨检报告制度。各级各类学校和幼儿园每天早晨在学生进入学校时要检查学生是否有发热、咳嗽,凡是有发热、咳嗽的学生,通知其家长带小孩及时就医,不得带病上学;各学校设法购置红外线体温检测仪,加强对流动人员体温监测记录;有内宿生的学校要以宿舍为单位配发体温计,每天早晨对学生进行体温测试记录;同时要对缺勤师生的健康情况进行追踪调查,然后逐级汇总、上报。
      (5)进出校门制度。在非典型肺炎防治工作期间,各校要加强校园管理,实行凭学生证、工作证、离退休证等有效证件进入校门制度,家属和确有需要进入的人员要办理家属出入证和临时出入证;经批准进校办事的人员实行登记制度;严禁外来人员未经批准随意进入校园;取消各种旅游团、参观团组进入校园。
      (6)24小时值班制度。各级教育行政部门和学校要实行24小时值班制度,并将值班电话报上一级主管部门。
      (7)隔离制度。从对疫区回来或与"非典"病人、疑似病人有密切接触的人员要及时报告当地政府或"非典"防治工作领导小组,由当地政府按规定送到指定的隔离区域进行隔离观察15天。
      (8)防治工作督查制度。各县市区教育行政部门要组织预防与控制"非典"工作督查组对所属县市区的各级各类学校的防治工作进行督查。市将组织督查组不定期对各地学校"非典"防治工作进行抽查。
    (二)突发事件的处理
       1、一旦发现非典型肺炎病人或疑似病例,各级各类学校要立即向当地人民政府、防治"非典"组织机构、卫生部门汇报,并及时向市教育局报告,积极、主动配合卫生部门采取有效措施,做好疫情的处理。
       2、协助当地政府控制事态的发展,做好学校、家长及社会稳定工作。
       3、根据疫情的发展情况,及时向当地人民政府提出建议(如停课、对校园进行封锁、放假等),以保障广大师生员工的生命安全。
    (三)一些具体情况的处理原则。
       1、凡发现学生、教职工有发热、咳嗽等症状要及时送到指定医院检查、治疗。待发热等症状消失,经医院诊断排除传染病后方可返校上课、工作。
       2、一旦学校师生中出现非典型肺炎或疑似病例,要立即报告当地政府和"非典"防治工作领导小组,由卫生防疫部门负责对患者的接送、治疗;学校应依靠当地政府对患者的密切接触者进行隔离观察,对其他师生有条件的学校要实行半封闭式的教学管理,农村的中小学校可将学生疏散回家。
       3、对出现非典型肺炎病例或疑似病例的学校,要主动与当地卫生防疫部门联系,在他们的指导下进行校区全面的严格消毒,对全校各类室内场所、物体表面及空气进行消毒,学校的教学楼、图书馆等场所落实专门人员,每天晚上对教室、阅览室等公共教学场所进行消毒,每天在学生上课、自修前对场所进行通风换气,保持室内空气清新。无非典型肺炎病例或疑似病例的学校也要参照执行。
       4、在非典型肺炎防治工作期间,不举办大型集会活动,同时提醒和动员学生、教职工尽量减少或不参加社会上的大型集会活动。教育学生不要到人员复杂的网吧、酒吧、舞厅、电影院等场所活动,学校尽可能少安排用大教室集中上课。
       5、对近期曾经或目前正在疫区实习、工作、学习、探亲的师生,要及时了解其健康状况。对有相关症状的师生先安排进行检查、治疗,经医院诊断排除传染病后才能回校学习和工作。对没有状况的师生,先安排在家或学校隔离区休息,15天后没有出现症状的方可参加正常学习和工作。
       6、职业高中要调整实习安排。对即将进行实习的师生可延期进行或安排就地实习;对已在疫区实习的师生原则上不能返校,具体返校时间由当地(县以上)"非典"防治工作领导小组确定。学校要尽快与目前正在疫区的师生联系,及时了解其健康状况,做好思想工作,同时与实习单位联系,做好他们的生活、学习的安排。
       7、凡有家长(含同户居住的亲属)从疫区出差、经商、打工等返回的,学校应动员学生在其隔离医学观察期间不与其接触;凡与从疫区返回人员(在其隔离医学观察期间)有接触的学生,亦同样要进行隔离医学观察15天。